今年以来，永昌县联社在不断完善内控建设、法人治理、统一法人开业等工作的基础上，积极创造条件，全力做好央行专项票据兑付相关准备工作。十月末，央行专项票据兑付申请工作进展顺利，向人行金昌市中心支行、金昌银监分局报送的央行专项票据兑付申请相关资料审核结束，并经甘肃银监局、人民银行兰州中心支行组成的联合检查组的检查验收，各项经济指标和改革工作符合票据兑付要求。11月5日，已经甘肃银监局、人民银行兰州中心支行审核通过，成为全省第一批通过审核的18家联社之一。他们的主要做法是：

    一是加强领导，精心组织。联社年初就确定了力争年内实现央行专项票据按期兑付的改革目标，并成立了央行专项票据兑付工作领导小组。联社理事长亲自抓，分管领导具体抓，各部室、信用社全力配合，制定了重点工作计划，明确了各自工作职责，落实了工作进度和具体责任人。从组织保障上为央行专项票据按期兑付奠定了基础。

    二是披露信息，接受监督。年初，对上年业务经营、财务收支、股本变化、利润分配、法人治理、三会建设等情况经金昌银监分局审查，在辖内信用社营业机构进行公开信息披露，并在社员代表大会、理事会、监事会上披露，按受社员、理、监事成员和广大客户监督。

    三是强化内控，完善制度。在统一法人基础上，联社从加强内控建设、完善法人治理入手，着手制定了贷款管理基本制度、贷款责任追究制度、贷款授信办法、财务管理办法、安全保卫工作制度等一系列制度和办法100多个，形成了覆盖信用社业务经营、财务管理、信贷管理、审计稽核、安全保卫等各领域和各环节的内控制度体系。同时，对“三会”议事规则、各岗位工作职责进行了修订完善，对业务操作工作流程进行了规范统一。使内控建设和法人治理符合统一法人和票据兑付相关要求。

    四是加强管理，细化考核。年初，在制定业务经营计划和财务计划时，联社便把不良贷款“双降”、贷款损失准备金、应付利息备付率等央行票据兑付达标条件相关硬性指标具体量化到各信用社，制定了分阶段考核办法。要求各社加强管理，严格核算，确保各项硬性指标在任何时点都符合要求。同时，对业务招待费等财务费用指标进行严格控制，努力降低经营成本。

    五是积极汇报，寻求支持。针对人行、银监部门对央行票据考核指标口径变化的新要求，联社领导积极向市、县人民银行，金昌银监分局汇报沟通，得到人行、银监局领导的高度重视，给予了大力支持和帮助，抽调专人逐项审查，严格把关，并提出修改意见，为农村信用社申请兑付创造了条件。目前，联社资本充足率等各项指标符合票据兑付要求。

六是提前准备，预先申请。为确保票据兑付申请资料质量，预先发现和整改兑付工作中存在的问题，力争申请一次性成功，联社组织人员赴陕西宝鸡学习，取得了第一手资料。抽调计划会计、业务发展、审计稽核、综合管理等部门的人员按照票据申请的全套程序形成了整套预申请资料，提前一个月向金昌银监分局、人行金昌市中心支行报送，为票据兑付申请争取时间和主动权。

据悉，全县农村信用社共申请央行专项票据1000万元，置换不良贷款654.67万元、历年亏损挂帐345.33万元，置换比例分别为65.47%和34.53%。（王辉明）